所稱私菸、私酒，指有下列情形之一者：
（一）未依菸酒管理法規定取得許可執照而產製之菸酒。但不包括備有研究或試製紀錄，且無商品化包裝之非供販賣菸酒樣品。
（二）未依菸酒管理法規定取得許可執照而輸入之菸酒。
（三）菸酒製造業者於許可執照所載工廠所在地以外場所產製之菸酒。
（四）已依菸酒管理法取得許可執照而輸入未向海關申報，或匿報、短報達一定數量之菸酒。
（五）中華民國漁船載運非屬自用或超過一定數量之菸酒。(菸酒管理法第6條）